山西籌組全國(guó)首個(gè)“超級(jí)省級(jí)天然氣公司”
山西國(guó)新能源確認(rèn),山西省國(guó)資委籌組山西燃?xì)夤厩闆r屬實(shí)。這或?qū)⒊蔀閲?guó)內(nèi)首個(gè)集上游勘探開(kāi)發(fā)、中游管道和下游燃?xì)饨K端為一體的超級(jí)省級(jí)天然氣公司。
11月25日,山西省國(guó)新能源股份有限公司發(fā)布公告,確認(rèn)山西省國(guó)資委籌組山西燃?xì)?/span>公司情況屬實(shí),但國(guó)新能源集團(tuán)目前尚未收到此次整合方案的相關(guān)正式文件,亦未獲悉具體的實(shí)施方案。
公告稱(chēng),此次劃轉(zhuǎn)至山西燃?xì)夤镜臑閲?guó)新能源集團(tuán)100%股權(quán),目前該方案內(nèi)容不涉及上市公司,不會(huì)導(dǎo)致上市公司控股股東及實(shí)際控制人發(fā)生變更。
公告中提及,如按照上述方案完成股權(quán)變更,公司股權(quán)關(guān)系如下:
26日晚間,晉煤集團(tuán)子公司藍(lán)焰控股發(fā)布公告稱(chēng),公司就有關(guān)媒體報(bào)道向晉煤集團(tuán)核實(shí),晉煤集團(tuán)答復(fù)如下:
經(jīng)與山西省國(guó)資委核實(shí),山西省國(guó)資委籌組山西燃?xì)饧瘓F(tuán)情況屬實(shí),但晉煤集團(tuán)目前尚未收到此次整合方案的相關(guān)正式文件,亦未獲悉具體的實(shí)施方案。
南方電網(wǎng)傳媒旗下《南方能源觀察雜志》稱(chēng),根據(jù)業(yè)內(nèi)流傳的山西省人民政府常務(wù)會(huì)議《山西燃?xì)饧瘓F(tuán)股份有限公司籌備方案》(匯報(bào)稿),重組涉及國(guó)新能源、晉煤集團(tuán)、太原煤氣化和山西能源產(chǎn)業(yè)等多家公司,這意味著,國(guó)內(nèi)首個(gè)集上游勘探開(kāi)發(fā)、中游管道和下游燃?xì)饨K端為一體的超級(jí)省級(jí)天然氣公司或?qū)M空出世。
南方能源觀察援引流傳的匯報(bào)稿稱(chēng),
籌組山西燃?xì)夤镜南⒆钤缬?/span>24日公開(kāi)傳出,市場(chǎng)迅速反應(yīng)。24日,國(guó)新能源漲停,收?qǐng)?bào)7.99元。
值得注意的是,11月17日,山西省政府召開(kāi)第166次常務(wù)會(huì)議。會(huì)議強(qiáng)調(diào),深化煤氣層(天然氣)體制改革是山西省打造全國(guó)能源革命排頭兵的重要突破口。但此次會(huì)議并未提及籌組山西燃?xì)夤镜挠嘘P(guān)事項(xiàng)。
打造全國(guó)能源革命排頭兵
2017年5月,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見(jiàn)》。意見(jiàn)指出,要深化國(guó)有油氣企業(yè)改革。推進(jìn)國(guó)有油氣企業(yè)專(zhuān)業(yè)化重組整合,支持工程技術(shù)、工程建設(shè)和裝備制造等業(yè)務(wù)進(jìn)行專(zhuān)業(yè)化重組,作為獨(dú)立的市場(chǎng)主體參與競(jìng)爭(zhēng)。推動(dòng)國(guó)有油氣企業(yè)“瘦身健體”,支持國(guó)有油氣企業(yè)采取多種方式剝離辦社會(huì)職能和解決歷史遺留問(wèn)題。
經(jīng)濟(jì)參考報(bào)指出,我國(guó)天然氣市場(chǎng)化改革進(jìn)入實(shí)質(zhì)階段。按照“管住中間、放開(kāi)兩頭”的總體思路,堅(jiān)持改革與監(jiān)管并重,在加快推進(jìn)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革的同時(shí),加強(qiáng)了對(duì)管道等自然壟斷環(huán)節(jié)的監(jiān)管,也正在建立一套基礎(chǔ)設(shè)施獨(dú)立和開(kāi)放的體系。
與此同時(shí),煤炭大省山西的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型備受關(guān)注。
9月11日,國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于支持山西省進(jìn)一步深化改革促進(jìn)資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的意見(jiàn)》。《意見(jiàn)》中明確,要推動(dòng)山西省能源供給革命以及深化能源體制改革,支持山西省開(kāi)展煤炭消費(fèi)等量、減量替代行動(dòng),擴(kuò)大天然氣、電能等清潔能源和可再生能源替代試點(diǎn)范圍。華爾街見(jiàn)聞此前提及,這意味著天然氣領(lǐng)域,尤其是山西省內(nèi)的天然氣公司將成為最大的受益者。
山西經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)此前刊文指出,山西省級(jí)燃?xì)馄髽I(yè)干線由于存在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系,未能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,致使管輸成本增加,管網(wǎng)運(yùn)行效率偏低。建議政府搭臺(tái),企業(yè)筑巢,市場(chǎng)引鳳,加強(qiáng)省內(nèi)各燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)管網(wǎng)的互聯(lián)互通,提倡全省“一張管網(wǎng)”,最終形成產(chǎn)業(yè)整體合力,提升管網(wǎng)運(yùn)行效率,共同促進(jìn)山西省燃?xì)猱a(chǎn)業(yè)健康持續(xù)的發(fā)展。
事實(shí)上,山西并非個(gè)例。
南方能源觀察提及,今年以來(lái)黑龍江、貴州、江西、廣東等多個(gè)省份出現(xiàn)了地方政府主導(dǎo)強(qiáng)化省級(jí)天然氣公司的趨勢(shì)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),目前已有17個(gè)省份成立了省管網(wǎng)公司。
不過(guò),山西的天然氣“大一統(tǒng)”趨勢(shì)也引發(fā)了市場(chǎng)對(duì)省級(jí)壟斷的擔(dān)憂。南方能源觀察援引油氣業(yè)內(nèi)人士稱(chēng),“盡管油氣體制改革總體方案尚未下發(fā)至執(zhí)行層,相關(guān)配套文件亦未出臺(tái),但從改革方向來(lái)看,破除壟斷不只是針對(duì)三大石油公司,省級(jí)層面的壟斷也在改革之列,此時(shí)如果各地特別是資源省紛紛效仿山西,改革難度就更大了。”

