2017年3月5日在第十二屆全國人民代表大會上，李克強總理發(fā)表《政府工作報告》，提出了環(huán)保硬指標(biāo)，2017年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物(PM2.5)濃度明顯下降。

分析認為，天然氣作為清潔能源，是十三五重要的過渡性低碳能源，對環(huán)保要求的實現(xiàn)有著重要的作用。

《政府工作報告》屢提天然氣，或推進天然氣需求大幅增加，加快市場化改革和管網(wǎng)開放進程，從而加強對外進口的依賴度。

分析認為，天然氣需求的快速增長，還需要依賴相關(guān)職能政府部門、地方政府加強改革進度，落實《政府工作報告》思想，從而實現(xiàn)環(huán)保目標(biāo)。

北方以氣、電代煤300萬戶

李克強總理在政府工作報告中指出，加快改善生態(tài)環(huán)境特別是空氣質(zhì)量，是人民群眾的迫切愿望，是可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求，必須科學(xué)施策、標(biāo)本兼治、鐵腕治理，努力向人民群眾交出合格答卷。

堅決打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn)。今年二氧化硫、氮氧化物排放量要分別下降3%，重點地區(qū)細顆粒物（PM2.5）濃度明顯下降。一要加快解決燃煤污染問題。全面實施散煤綜合治理，推進北方地區(qū)冬季清潔取暖，完成以電代煤、以氣代煤300萬戶以上，全部淘汰地級以上城市建成區(qū)燃煤小鍋爐。加大燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造力度，東中部地區(qū)要分別于今明兩年完成，西部地區(qū)于2020年完成。抓緊解決機制和技術(shù)問題，優(yōu)先保障可再生能源發(fā)電上網(wǎng)，有效緩解棄水、棄風(fēng)、棄光狀況。加快秸稈資源化利用。二要全面推進污染源治理。開展重點行業(yè)污染治理專項行動。對所有重點工業(yè)污染源，實行24小時在線監(jiān)控。明確排放不達標(biāo)企業(yè)最后達標(biāo)時限，到期不達標(biāo)的堅決依法關(guān)停。三要強化機動車尾氣治理。基本淘汰黃標(biāo)車，加快淘汰老舊機動車，對高排放機動車進行專項整治，鼓勵使用清潔能源汽車，在重點區(qū)域加快推廣使用國六標(biāo)準(zhǔn)燃油。四要有效應(yīng)對重污染天氣。加強對霧霾形成機理研究，提高應(yīng)對的科學(xué)性和精準(zhǔn)性。擴大重點區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控范圍，強化應(yīng)急措施。五要嚴格環(huán)境執(zhí)法和督查問責(zé)。對偷排、造假的，必須嚴厲打擊；對執(zhí)法不力、姑息縱容的，必須嚴肅迫究；對空氣質(zhì)量惡化、應(yīng)對不力的，必須嚴格問責(zé)。治理霧霾人人有責(zé)，貴在行動、成在堅持。全社會不懈努力，藍天必定會一年比一年多起來。

強化水、土壤污染防治。今年化學(xué)需氧量、氨氟排放量要分別下降2%。抓好重點流域區(qū)域水污染和農(nóng)業(yè)面源污染防治。開展土壤污染詳査，分類制定實施治理措施。加強城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，普遍推行垃圾分類制度。培育壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)雙贏。

推進生態(tài)保護和建設(shè)。抓緊劃定并嚴守生態(tài)保護紅線。啟動森林質(zhì)置提升、長江經(jīng)濟帶重大生態(tài)修復(fù)、第二批山水林田湖生態(tài)保護工程試點，完成退耕還林還萆1200萬畝以上，積累更多生態(tài)財富，構(gòu)筑可持續(xù)發(fā)展的綠色長域。

將開放電力、石油天然氣領(lǐng)域競爭性業(yè)務(wù)

國務(wù)院總理李克強向大會作政府工作報告時指出，今年，我國要抓好電力和石油天然氣體制改革，開放競爭性業(yè)務(wù)。要加快推進國企國資改革，我國今年要基本完成公司制改革。深化混合所有制改革，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領(lǐng)域邁開實質(zhì)性步伐。持續(xù)推進國有企業(yè)瘦身健體、提質(zhì)增效，抓緊剝離辦社會職能，解決歷史遺留問題、

李克強還指出，要推進國有資本投資、運營公司改革試點。改善和加強國有資產(chǎn)監(jiān)管，確保資產(chǎn)保值增值。要以提高核心競爭力和資源配置效率為目標(biāo)，形成有效均衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)、靈活高效的市場化運營機制。